金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú脱销什么意思啊，什么叫做脱销)务(wù)内容和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制要求加(ji脱销什么意思啊，什么叫做脱销ā)入(rù)平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一(yī)的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输(shū)他(tā)人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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